Presentada por el presidente del Gobierno la iniciativa “HispanIA 2040”

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, clausuró el evento “HispanIA: cómo la inteligencia artificial mejorará nuestro futuro”, celebrado en la Fundación Ramón Areces, Madrid. Durante su intervención, destacó la necesidad de que Europa y España adopten una visión clara sobre el rol de la inteligencia artificial (IA) en la sociedad, defendiendo la democracia frente a los riesgos del uso indebido de tecnologías por parte de grandes corporaciones tecnológicas.

El evento sirvió para presentar el estudio 'HispanIA 2040'. Este estudio es el resultado de un trabajo prospectivo realizado por un grupo de 12 expertos/as bajo el liderazgo de la Oficina Nacional de Prospectiva y Estrategia del Gobierno, con el objetivo de entender cómo la IA puede aumentar nuestro bienestar futuro y qué decisiones debemos tomar para que así sea.

HispanIA 2040: desafíos y líneas de actuación

El estudio ‘Hispania 2040’ analiza las oportunidades y los retos que presenta el despliegue de la IA abordando cinco grandes desafíos a largo plazo en los que la IA puede desempeñar un papel relevante en España. Estos cincos desafíos son:

• Modernizar el tejido productivo
• Fortalecer el estado de bienestar
• Alcanzar la sostenibilidad medioambiental
• Reforzar los sistemas de seguridad y la defensa
• Reducir la desigualdad

Para cada uno de estos desafíos, el estudio ofrece una visión general de las principales aplicaciones potenciales de la IA para las que existe evidencia empírica, así como indicadores para cuantificar el punto de partida de España y el posible impacto futuro.

Frente a los cinco desafíos, el estudio propone doce líneas de actuación prioritarias, algunas de ellas ya abordadas en la Estrategia de Inteligencia Artificial 2024:

1. Aumentar las ayudas e incentivos financieros para que las pymes incorporen y desarrollen la IA en sus negocios. Para ello, el estudio sugiere reforzar los programas Kit Digital para la adquisición de equipos tecnológicos y Kit Consulting, así como seguir los ejemplos de programas como la Integración de la IA en las Cadenas de Valor, el programa de Redes Territoriales de Especialización Tecnológica (RETCH), el Fondo Next Tech o la Compra Pública de Innovación
2. Mejorar la formación y la atracción de talento en nuevas tecnologías. En este ámbito, el estudio propone ampliar y mejorar la oferta STEM e intensificar la atracción de talento tecnológico escalando programas como “SpAIn Talent Hub” o el más amplio ATRAE.
3. Desarrollar programas de formación continua en IA para trabajadores en activo.
4. Impulsar la creación de una red público-privada de centros de investigación en IA, que nos dote de la capacidad para desarrollar modelos fundacionales propios.
5. Favorecer la interoperabilidad de datos y modelos de IA entre empresas. El estudio propone seguir el ejemplo del Hub Gaia-X en el ámbito del dato, partiendo de la semilla plantada por la incipiente Red de Excelencia en IA.
6. Promover en el seno de las Naciones Unidas la firma de un nuevo acuerdo internacional vinculante que garantice el control humano sobre los sistemas de armas autónomos y que las armas nucleares queden fuera del alcance de la IA. Así, se reforzaría la declaración política no-vinculante política sobre el uso militar responsable de la IA firmada en 2023 por España entre más de 50 países.
7. Impulsar desde la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA) el desarrollo de herramientas de verificación y auditoría de modelos IA.
8. Diseñar e implementar un protocolo integral de vigilancia, detección y respuesta ante incidentes de ciberseguridad, que podría ser elaborado por el Instituto Nacional de Ciberseguridad (INCIBE), en colaboración con la AESIA.
9. Desarrollar un sistema de datos integrados que facilite su intercambio y uso entre territorios y servicios públicos.
10. Dotar a la administración pública de la capacidad para crear software de IA adaptado a las necesidades de cada área del estado de bienestar.
11. Crear un sistema de agentes virtuales que ayuden a la ciudadanía en su interacción con la Administración Pública.
12. Ejecutar una reforma integral de los impuestos sobre la riqueza y acercar la carga fiscal sobre las rentas del capital a las del trabajo.

España, "bien posicionada" para situarse a la cabeza en el desarrollo de la IA

En sus intervenciones, tanto Pedro Sánchez como el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, destacaron el buen punto de partida de España frente a la IA, subrayando también los avances logrados con la Estrategia Nacional de IA.

Pedro Sánchez destacó que España que el Ejecutivo va a continuar esta legislatura reforzando las capacidades en computación e infraestructuras digitales, avanzando hacia "un sistema de datos integrado que facilite su intercambio y uso entre diferentes actores e impulsando la investigación científica y el desarrollo tecnológico de IA". Por ello, ha anunciado la publicación y disponibilidad para todos los usuarios de los primeros modelos de ALIA. Además, ha anunciado que se van a movilizar 150 millones de euros para potenciar la integración y uso de la IA en las empresas españolas, en línea con el compromiso adquirido en la Estrategia de Inteligencia Artificial. De ellos, próximamente se destinarán 20 millones a 500 casos de uso en pequeñas y medianas empresas, cuyos resultados y experiencias serán accesibles a todo el tejido de pymes, y "servirán para hacer de ellas un ecosistema más innovador y competitivo".

Por su parte, el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, ha defendido la apuesta del Gobierno por "democratizar la transformación digital" y ha repasado los avances logrados con la Estrategia Nacional de IA. Entre otros, el Centro Nacional de Neurotecnologías (Spain Neurotech), con el que se esperan "grandes avances" en el tratamiento de enfermedades neurológicas como el Parkinson, el Alzheimer, la depresión o los trastornos del sueño, o la ubicación en España de una de las siete fábricas europeas de IA, gracias a la inversión de 62 millones del Gobierno, que posiciona al Centro Nacional de Supercomputación como referencia mundial. Igualmente, más de 600.000 pymes y autónomos han recibido ayudas del programa Kit Digital para digitalizarse e incorporar la IA en sus negocios.

Desde la pasada legislatura, el Gobierno ha trabajado con el sector privado, la sociedad civil y el resto de administraciones en la materia y ha comprometido en los últimos años 2.000 millones de euros a impulsar el desarrollo de tecnologías de alto impacto, entre ellas soluciones IA y su adopción en empresas e instituciones públicas. Entre otras, el Ejecutivo ha destinado 50 millones a financiar grandes proyectos de investigación y desarrollo, 62 millones a la creación de la primera fábrica de IA de España, y otros 105 millones a facilitar el despliegue de esta tecnología en las cadenas de valor. También acaba de comprometer 500 millones de euros para el nuevo centro de fabricación de semiconductores de Málaga.